Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANCOM) a publicat, pe site-ul instituţiei, răspunsurile la o serie de întrebări frecvente adresate de cei interesaţi legate de măsurile de sprijin în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, respectiv de aplicarea OUG nr. 92/2020 și OUG nr. 132/2020.  Le publicăm în cele ce urmează:

 OUG nr. 92/2020

● Depășirea termenelor prevăzute de art.II alin.(2) şi respectiv alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020 atrage decăderea angajatorilor din dreptul de a beneficia de prevederile art.I alin.(1) din această ordonanță de urgență?

Răspuns: Termenul prevăzut la art.II alin.(2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.92/2020, este termen de decădere, cu atât mai mult cu cât data de 25 ale lunii se referă la luna ulterioară perioadei de raportare căreia îi sunt aferente veniturile. În privința termenului prevăzut la art.II alin.(4) din același act normativ, acesta este termenul de decontare din bugetul asigurărilor pentru șomaj, deci în obligația instituției statului, respectiv a Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă.

● Obligațiile declarative și de plată prevăzute la art.II alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020 sunt aferente veniturilor din salarii şi asimilate salariilor realizate în perioada de raportare pentru care se face solicitarea de toți angajații sau numai de către angajații pentru care se solicită decontarea din bugetul asigurărilor pentru şomaj a sumelor prevăzute la art.I alin.(1) din ordonanța de urgență?

Răspuns: Obligațiile declarative și de plată prevăzute de art.II alin.(4) din Ordonanța de urgențã a Guvernului nr.92/2020, se referă la toți angajații având în vedere că actul normativ nu distinge între categorii de salariați și reglementeazã „obligațiile... aferente veniturilor din salarii și asimilate salariilor din perioada de raportare pentru care se face solicitarea” și nu „veniturile din salarii asimilate salariilor corespunzătoare angajaților pentru care se solicită aplicarea măsurii”.

● Perioada de 3 luni prevăzută art.I alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020 este alcătuită din luni consecutive sau pot fi și luni neconsecutive?

Răspuns: Ţinând cont de dispozițiile art.I alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020, coroborate cu dispozițiile art. 2552 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și competările ulterioare, cele trei luni sunt consecutive.

● Care este data de la care se acordă măsura prevăzută la art.I alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020: data reluării activităţii şi încetării, pe cale de consecinţă, a suspendării contractelor individuale de muncă ale angajaților sau data depunerii cererii şi celorlalte documente prevăzute de art.II alin.(2) din ordonanța de urgență?

Răspuns: Ținând cont de cele menționate la punctul 3, termenul de aplicare a prevederilor art.I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020 este data de 1 iunie 2020, cele 3 luni consecutive fiind aplicate de la această dată.

 OUG nr. 30/2020, OUG nr.32/2020, OUG nr. 92/2020

● Care sunt domeniile/codurile CAEN pentru care se acordă indemnizaţia de şomaj tehnic, prevăzută de art.XI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.30/2020, cu modificările şi completările ulterioare, prelungită potrivit art.X din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020, după ridicarea restricţiilor?

Răspuns: Actele normative respective nu reglementează acordarea indemnizaţiei pe bază de coduri CAEN ci doar se raportează la domenii în care se menţin restricţii de activitate potrivit deciziilor autorităţiilor competente. În acest sens, pentru perioada stării de alertă s-au aplicat Hotărârea Guvernului nr.394/2020, Hotărârea Guvernului nr.434/2020, Hotărârea Guvernului nr.443/2020, Hotărârea Guvernului nr.465/2020, Hotărârea Guvernului nr.476/2020, Hotărârea Guvernului nr.553/2020, Hotărârea Guvernului nr.668/2020, Hotărârea Guvernului nr.713/2020 şi Hotărârea Guvernului nr.729/2020. Această din urmă hotărâre se aplică din 1 septembrie 2020, solicitarea de drepturi pentru domeniile restricţionate reglementate de aceasta urmând să se realizeze din luna octombrie 2020. Pentru această nouă hotărâre, în aplicarea prevederilor OUG nr.30/2020 şi ale OUG nr.32/2020, în perioada următoare se vor elabora ordine pentru modificarea şi/sau completarea ordinelor anterioare care privesc formularele de cerere şi declaraţie pe propria răspundere pentru solicitarea indemnizaţiilor prevăzute de OUG nr.30/2020 în noile condiţii prevăzute de Hotărârea Guvernului nr.729/2020.

 OUG nr. 92/2020, OUG nr. 132

● Un angajator poate beneficia în aceeaşi perioadă sau în perioade diferite de mai multe măsuri prevăzute atât de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2020, cât şi de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.132/2020?

Răspuns: Potrivit prevederilor art.7 alin.(2) din OUG nr.132/2020 „Indemnizaţia prevăzută la art.1 alin.(4) nu se cumulează pentru acelaşi angajat cu măsura prevăzută la art.5, cu măsurile active de sprijin acordate potrivit art.I şi III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.92/2020 pentru instituirea unor măsuri active de sprijin destinate angajaţilor şi angajatorilor în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum şi pentru modificarea unor acte normative şi nici cu măsurile de stimulare a angajatorilor finanţate din bugetul asigurărilor pentru şomaj prevăzute de Legea nr.76/2002, cu modificările şi completările ulterioare”.

 OUG nr. 132/2020

● Reducerea cu până la 50% a programului de lucru, prevăzută la art.1 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.132/2020, presupune doar reducerea numărului de ore zilnic sau poate fi transpusă şi în zile?

Răspuns: Potrivit art. 111 din Legea nr. 53/2003-Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „Timpul de muncă reprezintă orice perioadă în care salariatul prestează munca, se află la dispoziţia angajatorului şi îndeplineşte sarcinile şi atribuţiile sale, conform prevederilor contractului individual de muncă, contractului colectiv de muncă aplicabil şi/sau ale legislaţiei în vigoare.”

● În ce situaţii nu se poate recupera indemnizaţia prevăzută la art.1 alin.(1) de la bugetul asigurărilor pentru şomaj?

Răspuns: Ordonanţa de urgenţă nr.132/2020 nu prevede astfel de situaţii.

● Dispoziţiile art.5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.132/2020 sunt aplicabile şi în cazul agenţilor de muncă temporară?

Răspuns: OUG nr. 132/2020 prevede acordarea măsurii de la art.5, decontarea sumei de 41,5% numai pentru contractele individuale de muncă pe perioadă determinată de până la 3 luni. Contractul de muncă temporară este un alt tip de contract cu regim juridic diferit de contractul de muncă pe durată determinată.

● Un agent de muncă temporară poate beneficia de prevederile art.6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.132/2020? În caz afirmativ, cum se poate proceda pentru accesarea sprijinului financiar în condiţiile în care Revisal nu permite raportarea prestării activităţii în regim de telemuncă?

Răspuns: Agentul de muncă temporară poate beneficia de sprijinul prevăzut la art.6 din OUG nr.132/2020 însă numai pentru proprii angajaţi încadraţi cu contract individual de muncă.

● Care este perioada în care se pot achiziţiona pachete de bunuri şi servicii tehnologice necesare desfăşurării activităţii în regim de telemuncă, respectiv perioada stării de urgenţă sau alertă, perioada anterioară intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.132/2020 sau perioada ulterioară intrării în vigoare a ordonanței de urgență invocate, respectiv perioada ulterioară publicării ordonanţei de urgenţă şi până la publicarea ordinului ministrului muncii şi protecţiei sociale prevăzut la art.6 alin.(3) din aceeaşi ordonanţă de urgenţă, sau perioada ulterioară publicării ordinului menţionat?

Răspuns: Pentru aplicarea art.6 din OUG nr.132/2020, bunurile şi serviciile tehnologice pentru desfăşurarea activităţii în regim de telemuncă se pot achiziţiona ulterior publicării şi intrării în vigoare a ordinului ministrului muncii prevăzut la alin.(3) din acelaşi articol.

● Sprijinul financiar prevăzut la art.6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.132/2020 se acordă angajatorilor pentru telesalariaţi încadraţi cu contracte individuale de muncă indiferent de tipul acestora, respectiv contracte individuale de muncă încheiate pe durată determinată sau pe durată nedeterminată, cu normă întregă sau cu timp parţial?

Răspuns: Sprijinul prevăzut de art.6 din OUG nr.132/2020 se acordă angajatorilor pentru angajaţii care au lucrat în regim de telemuncă în perioada stării de urgenţă pentru cel puţin 15 zile lucrătoare. Potrivit prevederilor art.87 din Legea nr.53/2003, „referitor la condiţiile de angajare şi de muncă, salariaţii cu contract individual de muncă pe durată determinată nu vor fi trataţi mai puţin favorabil decât salariaţii permanenţi comparabili”.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)