Comisia Europeană (CE) a adoptat normele de punere în aplicare a Regulamentului privind subvențiile străine („RSF”), a anunțat Executivul comunitar, într-un comunicat. Regulamentul de punere în aplicare detaliază aspectele procedurale ale punerii în aplicare a RSF. De asemenea, conține formulare de notificare pentru concentrările care presupun contribuții financiare străine și pentru contribuțiile financiare străine din cadrul procedurilor de achiziții publice.

Regulamentul de punere în aplicare adoptat ține seama de feedbackul primit pe parcursul consultării publice care a avut loc timp de o lună, între 6 februarie 2023 și 6 martie 2023. În special, acesta răspunde cererilor respondenților de a limita sarcina administrativă legată de notificări, în conformitate cu sfera sa de competență prevăzută în RSF.

Regulamentul privind subvențiile străine prevede că societățile au obligația de a notifica: ● concentrările în care întreprinderea achiziționată, una dintre părțile care participă la concentrare sau întreprinderea comună este stabilită în Uniune și generează o cifră de afaceri, la nivelul UE, de cel puțin 500 milioane euro, iar părților la tranzacție li s-au acordat contribuții financiare străine cumulate de cel puțin 50 milioane euro în ultimii 3 ani; ● contribuțiile financiare străine din cadrul procedurilor de achiziții publice, în cazul în care valoarea estimată a contractului este de cel puțin 250 milioane euro, iar oferta presupune o contribuție financiară străină totală combinată de cel puțin 4 milioane euro pe țară terță în ultimii trei ani.

Regulamentul de punere în aplicare, în special formularele de notificare, detaliază obligațiile de raportare ale părților care transmit notificarea, menționând informațiile care trebuie incluse în formularele de notificare cu privire la concentrările economice și procedurile de achiziții publice. În special:

♦ În cazul concentrărilor economice, întreprinderile trebuie să raporteze: ▪ cu privire la contribuțiile financiare străine considerate, în temeiul RSF, ca fiind cele mai susceptibile de a denatura piața internă (precum cele acordate întreprinderilor aflate în dificultate, cele care facilitează în mod direct o concentrare sau garanțiile nelimitate, cunoscute și sub denumirea de „contribuții financiare în temeiul articolului 5”), informații detaliate privind toate contribuțiile financiare cu o valoare individuală de cel puțin 1 milion euro, acordate părților la tranzacție în ultimii 3 ani; ▪ cu privire la toate celelalte contribuții financiare străine, o prezentare generală a contribuțiilor financiare acordate, în ultimii 3 ani, părții (părților) care transmite(transmit) notificarea, cu o valoare individuală de cel puțin 1 milion euro și numai în ceea ce privește țările care au acordat părților la tranzacție cel puțin 45 de milioane euro în cei 3 ani anteriori concentrării, sub rezerva unor excepții.

♦ În ceea ce privește contribuțiile financiare străine la procedurile de achiziții publice, întreprinderile trebuie să raporteze: ▪ cu privire la contribuțiile financiare străine, informații detaliate privind toate contribuțiile financiare care intră sub incidența articolului 5 în valoare de cel puțin 1 milion euro acordate individual părții/părților care transmite/transmit notificarea în cei trei ani anteriori notificării; ▪ pentru toate celelalte contribuții financiare străine, o prezentare generală a contribuțiilor financiare acordate părții/părților care transmite/transmit notificarea, în valoare individuală de cel puțin 1 milion euro și numai în ceea ce privește țările care au acordat fiecăreia dintre părțile care transmit notificarea cel puțin 4 milioane euro pe țară în cei 3 ani anteriori notificării.

În plus, regulamentul de punere în aplicare prevede norme detaliate referitoare la: ▪ procedura de notificare către Comisie a concentrărilor economice și a participării la achiziții publice care implică contribuții financiare străine. Aceasta include formularele de notificare pentru fiecare procedură, persoana care are dreptul de a transmite notificări și data intrării în vigoare a notificării; ▪ procesul de investigare al Comisiei, inclusiv procedurile care trebuie urmate de întreprinderi pentru prezentarea de angajamente care să răspundă eventualelor preocupări ale Comisiei; ▪ drepturile procedurale ale părților în ceea ce privește protecția informațiilor confidențiale, accesul la dosare și prezentarea de observații; ▪ calcularea și suspendarea termenelor-limită pentru furnizarea de informații și prezentarea de angajamente; ▪ transmiterea și semnarea documentelor de către părțile care transmit notificarea către Comisie prin mijloace digitale, după caz.

RSF va începe să se aplice la 12 iulie 2023. Începând cu 12 octombrie 2023, întreprinderile vor trebui să notifice concentrările economice și participarea la procedurile de achiziții publice care presupun contribuții financiare străine și care îndeplinesc pragurile de notificare relevante.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)