Comisia Europeană (CE) a decis să înregistreze o inițiativă cetățenească europeană (ICE), intitulată „Conectarea tuturor capitalelor și cetățenilor europeni prin rețele feroviare de mare viteză”, a anunțat Executivul comunitar, într-un comunicat. Organizatorii inițiativei invită Comisia să propună un act cu forță juridică obligatorie care să vizeze conectarea tuturor capitalelor europene prin linii de cale ferată de mare viteză, conectând rețelele feroviare de mare viteză existente și construind linii de mare viteză acolo unde acestea nu există încă.

Decizia de înregistrare este de natură juridică și nu aduce atingere concluziilor juridice și politice finale ale Comisiei cu privire la această inițiativă și nici acțiunilor pe care intenționează să le întreprindă, după caz, dacă inițiativa obține sprijinul necesar.

Întrucât această inițiativă cetățenească europeană îndeplinește condițiile formale stabilite în legislația relevantă, CE consideră că este admisibilă din punct de vedere juridic. „Comisia nu a analizat încă fondul propunerii”, precizează reprezentanții Executivului comunitar.

100 de inițiative cetățenești europene

De la lansarea acestui instrument (ICE), la 1 aprilie 2012, europenii au inițiat diverse inițiative cetățenești și au adunat aproximativ 18 milioane de semnături. Comisia a primit 125 de cereri de lansare a unei inițiative cetățenești europene, din care 100 au fost înregistrate.

Propunerea Comisiei din 2017 de revizuire a inițiativei cetățenești europene, adoptată de Consiliu și Parlament în 2019, a condus la o creștere a ratei de participare. Aceasta a simplificat procedura de depunere a cererilor, a redus sarcinile administrative și a sporit transparența, facilitând înregistrarea inițiativelor și colectarea semnăturilor de către cetățeni.

Până în prezent, în cazul a nouă inițiative, s-au colectat un milion de semnături. Șapte inițiative au primit deja un răspuns din partea Comisiei, iar două sunt în curs de examinare.

Inițiativele cetățenești le oferă europenilor posibilitatea de a introduce subiecte pe ordinea de zi la nivelul UE și au avut deja câteva rezultate concrete. De exemplu, ca răspuns la o inițiativă, Comisia a anunțat o propunere prevăzută pentru 2023 de interzicere a cuștilor pentru toate animalele menționate în această inițiativă. În urma inițiativelor „Dreptul la apă” și „Interzicerea glifosatului”, au fost adoptate acte legislative care au intrat în vigoare în 2021.

Prin înregistrarea noii inițiative, se marchează o etapă importantă de la introducerea acestui instrument unic care le permite cetățenilor europeni să participe activ la definirea politicilor și priorităților Uniunii Europene.

După înregistrarea noii inițiative, organizatorii au la dispoziție șase luni pentru a începe colectarea semnăturilor. Dacă, în termen de un an de la începutul perioadei de colectare, o inițiativă cetățenească europeană primește un milion de declarații de susținere din cel puțin șapte state membre, CE va trebui să reacționeze. Comisia ar putea decide fie să dea curs solicitării, fie să o respingă și va trebui să își argumenteze decizia.

Reamintim că Inițiativa cetățenească europeană a fost introdusă odată cu Tratatul de la Lisabona, ca instrument prin care cetățenii pot contribui la stabilirea agendei de lucru. A fost lansată în mod oficial în aprilie 2012. Odată înregistrată oficial, o inițiativă cetățenească europeană dă unui număr de un milion de cetățeni din cel puțin șapte state membre ale UE posibilitatea să invite Comisia Europeană să propună acte juridice în domeniile în care instituția are competența de a acționa. Condițiile de admisibilitate sunt următoarele: (1) acțiunea propusă nu trebuie să se afle în mod vădit în afara sferei de competență a Comisiei de a prezenta o propunere de act juridic, (2) nu trebuie să fie în mod vădit abuzivă, neserioasă sau vexatorie și (3) nu trebuie să contravină în mod vădit valorilor Uniunii.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)