Comisia Europeană (CE) a prezentat Pactul pentru o industrie curată, un plan de afaceri îndrăzneț menit să sprijine competitivitatea și reziliența industriei UE, potrivit unui comunicat al Executivului comunitar. Acest pact va accelera decarbonizarea, asigurând totodată viitorul industriei prelucrătoare în Europa. „Confruntate cu costuri ridicate ale energiei și cu o concurență acerbă și adesea neloială la nivel mondial, industriile din UE au nevoie de un sprijin urgent. Pactul consideră decarbonizarea un motor puternic de creștere pentru industriile europene. Acest cadru poate stimula competitivitatea, deoarece oferă întreprinderilor și investitorilor certitudine și previzibilitate cu privire la faptul că Europa își va menține angajamentul de a deveni o economie decarbonizată până în 2050“, se menționează în comunicat.

„Europa nu este doar un continent al inovării industriale, ci și un continent al producției industriale. Cu toate acestea, cererea de produse curate a scăzut, iar unele investiții s-au mutat în alte regiuni. Știm că întreprinderile noastre europene se confruntă cu prea multe obstacole: de la prețurile ridicate la energie la o sarcină excesivă impusă de reglementare. Pactul pentru o industrie curată va îndepărta barierele care încă frânează întreprinderile noastre și va prezenta argumente economice clare pentru Europa“, a afirmat președinta CE, Ursula von der Leyen, citată în comunicat.

De asemenea, Comisia ia măsuri pentru a eficientiza mediul de reglementare la nivel comunitar, reducând totodată obstacolele birocratice cu care se confruntă întreprinderile. Măsurile adoptate acum sunt rezultatul angajamentului activ asumat cu liderii din industrie, cu partenerii sociali și cu societatea civilă în contextul Declarației de la Anvers pentru un Pact industrial european și al dialogurilor privind tranziția curată purtate de Comisia Europeană.

Un plan de afaceri pentru decarbonizare, reindustrializare și inovare

Potrivit reprezentanților CE, Pactul se axează în principal pe două sectoare strâns legate: industriile energointensive și tehnologiile curate.

● Industriile energointensive au nevoie de sprijin urgent pentru decarbonizare și electrificare. Acest sector se confruntă cu costuri ridicate ale energiei, cu o concurență neloială la nivel mondial și cu reglementări complexe, care îi afectează competitivitatea.

● Tehnologiile curate se află în centrul competitivității și al creșterii viitoare și sunt esențiale pentru transformarea industrială.

Circularitatea este, de asemenea, un element central al pactului, deoarece trebuie sporite la maximum resursele limitate ale UE și reduse dependențele excesive de furnizorii de materii prime din țări terțe.  

Pactul prezintă măsuri de consolidare a întregului lanț valoric și servește drept cadru pentru adaptarea acțiunilor în sectoare specifice. Comisia va prezenta un plan de acțiune pentru industria autovehiculelor în luna martie și un plan de acțiune privind oțelul și metalele în primăvară. Alte acțiuni adaptate sunt planificate pentru industria chimică și cea a tehnologiilor curate.

Comunicarea din aceste zile astăzi identifică factorii determinanți ai activității economice pentru reușita industriei în UE.

▪ Costuri mai mici ale energiei

Energia la prețuri accesibile reprezintă fundamentul competitivității. Prin urmare, Comisia a adoptat și un plan de acțiune privind energia la prețuri accesibile pentru a reduce facturile la energie pentru industrii, întreprinderi și gospodării. Acest plan va accelera introducerea energiei curate și electrificarea, va completa piața internă a energiei cu interconexiuni fizice, va utiliza energia într-un mod mai eficient și va reduce dependența de combustibilii fosili importați.  

▪ Stimularea cererii de produse curate

Actul legislativ privind accelerarea decarbonizării industriale va spori cererea de produse curate fabricate în UE, prin introducerea în cadrul achizițiilor publice și private a unor criterii referitoare la durabilitate, reziliență și marca „fabricat în Europa“. Odată cu revizuirea în 2026 a cadrului privind achizițiile publice, Comisia va introduce criterii referitoare la durabilitate, reziliență și preferința europeană în domeniul achizițiilor publice pentru sectoarele strategice.

Actul legislativ privind accelerarea decarbonizării industriale va lansa și o etichetă voluntară privind intensitatea carbonului pentru produsele industriale, începând cu oțelul în 2025, urmat de ciment. Comisia va simplifica și va armoniza metodologiile de contabilizare a carbonului. Aceste etichete le vor oferi informații consumatorilor și le vor permite producătorilor să beneficieze de o primă pentru eforturile lor de decarbonizare.

▪ Finanțarea tranziției curate

Pe termen scurt, Pactul pentru o industrie curată va mobiliza peste 100 de miliarde euro pentru a sprijini producția curată realizată în UE. Această sumă include garanții suplimentare în valoare de 1 miliard euro în temeiul actualului cadru financiar multianual.

Comisia va întreprinde următoarele acțiuni:

- va adopta un nou cadru privind ajutoarele de stat în cadrul Pactului pentru o industrie curată. Acesta va permite aprobarea simplificată și mai rapidă a măsurilor de ajutor de stat pentru introducerea energiei din surse regenerabile, implementarea decarbonizării industriale și asigurarea unei capacități suficiente de producție de tehnologii curate;

- va consolida Fondul pentru inovare și va propune o bancă de decarbonizare industrială, care să vizeze o finanțare de 100 de miliarde euro, pe baza fondurilor disponibile în cadrul Fondului pentru inovare, a veniturilor suplimentare rezultate din unele componente ale sistemului de comercializare a certificatelor de emisii, precum și a revizuirii InvestEU;

- va modifica Regulamentul InvestEU pentru a spori capacitatea InvestEU de a-și asuma riscuri. Astfel, se vor mobiliza investiții private și publice suplimentare în valoare de până la 50 de miliarde euro, inclusiv în tehnologii curate, mobilitate curată și reducerea deșeurilor.

Grupul Băncii Europene de Investiții (BEI) va lansa, de asemenea, o serie de noi instrumente concrete de finanțare pentru a sprijini Pactul pentru o industrie curată. BEI va lansa: ▪ un „pachet pentru fabricarea de rețele“ care va oferi contragaranții și sprijin de altă natură în vederea reducerii riscurilor pentru producătorii de componente de rețea; ▪ un program-pilot comun al Comisiei Europene și al BEI de contragaranții pentru contractele de achiziție de energie electrică încheiate între IMM-uri și industriile energointensive și ▪ un mecanism de garantare în favoarea tehnologiilor curate în cadrul programului Tech EU finanțat de InvestEU.

▪ Circularitatea și accesul la materiale

Materiile prime critice sunt esențiale pentru industria noastră. Prin urmare, UE trebuie să asigure accesul la astfel de materiale și să reducă expunerea la furnizorii nefiabili. În același timp, plasarea circularității în centrul strategiei noastre de decarbonizare contribuie la maximizarea resurselor limitate ale UE. În consecință, Comisia: ▪ va institui un mecanism care să permită întreprinderilor europene să se reunească și să își agrege cererea de materii prime critice; ▪ va crea un centru al UE pentru materiile prime critice în vederea achiziționării în comun de materii prime în numele întreprinderilor interesate. Achizițiile comune creează economii de scară și oferă mai multe pârghii pentru a negocia prețuri și condiții mai bune; ▪ va adopta, în 2026, un act legislativ privind economia circulară pentru a accelera tranziția circulară și pentru a se asigura că materialele rare sunt utilizate și reutilizate în mod eficient, pentru a reduce dependențele noastre la nivel mondial și pentru a crea locuri de muncă de înaltă calitate. Obiectivul este ca 24% din materiale să fie circulare până în 2030.

▪ Acțiuni la scară mondială

UE are nevoie de parteneri de încredere la nivel mondial. Pe lângă acordurile comerciale în curs și cele noi, Comisia va lansa în curând primele parteneriate pentru comerț și investiții curate, care vor diversifica lanțurile de aprovizionare și vor permite încheierea de acorduri reciproc avantajoase. În același timp, Comisia va acționa pentru a proteja industriile de concurența neloială la nivel mondial și de supracapacitățile existente printr-o serie de instrumente de apărare comercială și de altă natură. De asemenea, Comisia va simplifica și va consolida mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM).

▪ Asigurarea accesului la o forță de muncă calificată

Transformarea industriei UE necesită persoane calificate și experți de top. Comisia va institui o uniune a competențelor care va investi în lucrători, va dezvolta competențe și va crea locuri de muncă de calitate. Cu până la 90 de milioane euro din programul Erasmus+, Pactul va contribui la consolidarea competențelor sectoriale pentru industriile strategice legate de Pactul pentru o industrie curată. Pactul sprijină totodată locurile de muncă de calitate, promovează condiționalitățile sociale și le oferă sprijin suplimentar lucrătorilor aflați în tranziție.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)