Punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență (MRR), elementul central al instrumentului de redresare al UE NextGenerationEU, se accelerează, stimulând continuarea progreselor în materie de reforme și investiții în statele membre. Se preconizează că până la sfârșitul anului 2024 vor fi plătite peste 300 de miliarde de euro din fondurile MRR, se arată într-un comunicat al Comisiei Europene (CE), citat de Agerpres. După cum reiese din al treilea raport anual al Comisiei privind MRR, Executivul comunitar sprijină statele membre în ceea ce privește punerea în aplicare integrală și la timp a planurilor naționale prin simplificarea proceselor și a îmbunătățit atât transparența, cât și mecanismele de protecție a intereselor financiare ale UE.

Cu un buget de 650 de miliarde de euro sub formă de granturi și împrumuturi, MRR este un motor esențial al investițiilor și reformelor ambițioase în toate statele membre, susținând inițiative care promovează tranziția verde și digitală și consolidează reziliența și competitivitatea UE.

De la crearea sa, MRR a generat investiții în valoare de peste 82 de miliarde de euro care sprijină în mod direct întreprinderile. Sunt în curs peste 900 de reforme care vizează reducerea birocrației și accelerarea proceselor operaționale, de exemplu pentru obținerea permiselor și licențelor, ajutând industria UE să devină mai competitivă. Cu sprijinul MRR, s-au realizat economii la nivelul consumului de energie de 34 de milioane de megawați ore, peste 11,8 milioane de persoane au participat la programe de educație și formare, iar 9,8 milioane de persoane au beneficiat de măsuri de protecție împotriva dezastrelor legate de climă.

Comisia, statele membre și toate părțile interesate relevante, împreună cu Parlamentul European și Consiliul, au colaborat îndeaproape pentru a obține aceste rezultate.

Punerea în aplicare și plățile în cadrul MRR s-au accelerat după unele întârzieri înregistrate în 2023, legate în mare măsură de războiul din Ucraina, de inflația ridicată, de constrângerile în materie de aprovizionare și de necesitatea adoptării capitolelor REPowerEU. Până în prezent, Consiliul a aprobat 26 de astfel de capitole, care oferă fonduri suplimentare pentru punerea în aplicare a unor reforme și investiții menite să diversifice aprovizionarea cu energie a UE, să accelereze tranziția verde și să sprijine gospodăriile vulnerabile.

Până în prezent, Comisia a primit 69 de cereri de plată din partea a 25 de state membre și a plătit peste 267 de miliarde de euro, adică peste 40% din finanțarea disponibilă în cadrul MRR. Până la sfârșitul anului, se preconizează că vor fi plătite fonduri în valoare de peste 300 de miliarde de euro din MRR. Raportul prezintă în detaliu numeroase exemple legate de impactul tangibil și pozitiv al progreselor din domeniul reformelor și al investițiilor realizate în cadrul celor șase piloni de politică ai MRR asupra cetățenilor și asupra întreprinderilor.

Uniunea a continuat, de asemenea, să mobilizeze cu succes fonduri de pe piețele de capital pentru a finanța mecanismul, până în prezent fiind emise obligațiuni verzi NextGenerationEU în valoare de peste 60,2 miliarde de euro.

Având în vedere caracterul limitat în timp al MRR, toate eforturile ar trebui să se concentreze în continuare pe punerea în aplicare integrală și în timp util a planurilor până în 2026. Statele membre trebuie să continue să își pună în aplicare rapid și integral planurile de redresare și reziliență, iar Comisia le oferă sprijin activ în aceste eforturi.

În acest context, Comisia a luat măsuri suplimentare în 2024 pentru a sprijini statele membre în punerea în aplicare a MRR. În luna iulie a acestui an, Comisia a prezentat procese simplificate în cadrul orientărilor actualizate destinate statelor membre, cu accent pe modul de revizuire a planurilor, care vor rămâne relevante pentru soluționarea blocajelor în materie de punere în aplicare. Cerințele de raportare pentru statele membre au fost, de asemenea, simplificate. Totodată, au fost furnizate clarificări suplimentare cu privire la modalitățile de combinare a MRR cu alte fonduri ale UE pentru a spori sinergiile.

„Comisia depune eforturi pentru un nivel ridicat de claritate și transparență în punerea în aplicare a MRR, chiar și dincolo de cerințele legale. De exemplu, raportul include o analiză aprofundată a datelor statelor membre cu privire la cei mai mari 100 de destinatari finali ai finanțării în cadrul MRR. Comisia oferă, de asemenea, pentru transparență și claritate, noi orientări cu privire la concepte-cheie din Regulamentul privind MRR, care sunt prezentate în anexele la raport: clarificarea modului în care Comisia stabilește când a început o reformă sau o investiție pentru a asigura eligibilitatea în cadrul MRR, clarificarea a ceea ce Comisia consideră a fi o cheltuială recurentă, interzisă ca regulă generală, și a criteriilor utilizate pentru a stabili situațiile în care se justifică o scutire, conceptul de dublă finanțare în contextul MRR și noțiunea de destinatari finali ai fondurilor MRR", se menționează în comunicat. Protecția intereselor financiare ale UE reprezintă o prioritate absolută pentru Comisie. Prin urmare, Comisia își consolidează în permanență cadrul de audit și control, ținând seama totodată de recomandările Parlamentului European, ale Consiliului și ale Curții de Conturi Europene. În perioada septembrie 2023-august 2024, Comisia a efectuat 17 audituri ex post bazate pe riscuri în legătură cu atingerea satisfăcătoare a jaloanelor și a țintelor. De asemenea, au fost efectuate patru audituri de sistem la nivelul sistemelor naționale de control. Până la sfârșitul anului 2023, Comisia auditase toate statele membre cel puțin o dată.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)