Comisia Europeană (CE) a propus crearea unui registru de transparență obligatoriu care să implice toate cele trei instituții ale UE – Parlamentul European, Consiliul și Comisia – îndeplinind astfel un angajament esențial în materie de transparență, asumat de Comisia Juncker. „Comisia s-a impus deja ca un model în acest sens, reuniunile sale cu factorii de decizie putând avea loc numai după ce reprezentanții grupurilor de interese se vor fi înscris într-un registru de transparență cu caracter public. Astăzi facem apel la Parlamentul European și la Consiliu să ne urmeze exemplul: registrul devine astfel obligatoriu pentru toți reprezentanții grupurilor de interese care încearcă să influențeze elaborarea politicilor la Bruxelles”, se arată într-un comunicat al CE.

„Instituțiile UE trebuie să colaboreze pentru a recâștiga încrederea cetățenilor. Trebuie să fim mai deschiși în tot ceea ce facem. Noile propuneri privind un registru de transparență obligatoriu pentru Parlament, Consiliu și Comisie reprezintă un pas important în direcția bună. Cetățenii au dreptul să știe cine încearcă să influențeze procesul legislativ al UE. Propunem o regulă simplă: nicio reuniune cu factorii de decizie fără o înscriere prealabilă. Cu ajutorul registrului, publicul va vedea cine desfășoară activități de lobby, pe cine reprezintă și sumele cheltuite în acest scop”, a declarat Frans Timmermans, prim-vicepreședintele Comisiei.

CE a propus un acord interinstituțional (AII) care va institui un sistem solid al cărui obiectiv va fi să asigure transparența activităților de lobby, pornind de la registrul de transparență pe bază de voluntariat, utilizat în prezent de Parlament și de Comisie. Astfel, Comisia propune ca toate cele trei instituții – inclusiv Consiliul – să se supună, pentru prima dată, acelorași standarde minime. Conform acestor propuneri, reuniunile cu factorii de decizie din cele trei instituții nu ar putea avea loc decât în condițiile unei înscrieri prealabile în registrul de transparență. Din momentul în care Comisia a introdus această regulă pentru propriile interacțiuni cu reprezentanții grupurilor de interese, în noiembrie 2014, în registrul existent au fost efectuate aproximativ 4.000 de înscrieri noi.

Noua propunere a CE clarifică, de asemenea, sfera activităților și organismele vizate, sprijină monitorizarea și asigurarea efectivă a respectării Codului de conduită al registrului pentru reprezentanții grupurilor de interese și va simplifica și va îmbunătăți calitatea datelor prin raționalizarea cerințelor de introducere a informațiilor și prin intensificarea controlului calității. Comisia propune majorarea resurselor disponibile pentru atingerea acestui obiectiv. Solicitanții înregistrării care nu respectă Codul de conduită ar putea risca suspendarea temporară a interacțiunilor lor cu instituțiile sau radierea din registru.

Reprezentanții CE precizează că noua propunere este rezultatul discuțiilor intense desfășurate cu toate părțile interesate relevante: timp de 12 săptămâni a avut loc o consultare publică ce s-a încheiat la 1 iunie și în cadrul căreia s-au primit 1.758 de răspunsuri, dintre care 975 proveneau de la cetățeni, iar 783 de la organizații. Respondenții și-au exprimat opiniile cu privire la funcționarea actualului registru de transparență și au înaintat sugestii referitoare la structura viitorului regim.