Președintele Parlamentului European, Martin Schulz, deținătorul președinției prin rotație a Consiliului, Robert Fico, și președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, au semnat, săptămâna trecută, prima Declarație comună care stabilește obiectivele și prioritățile UE privind procesul legislativ pentru 2017.

Pe baza orientărilor strategice ale Consiliului European și a celor zece priorități pentru care Parlamentul European i-a acordat un mandat Comisiei Juncker, președinții celor trei instituții europene au convenit cu privire la o serie de propuneri care vor fi abordate în mod prioritar în cadrul procesului legislativ. Pe lângă angajamentul UE față de toate propunerile legislative prezentate deja și aflate în curs de realizare, președinții celor trei instituții au stabilit în declarația comună șase domenii specifice în care propunerile ar trebui să aibă prioritate:

♦ asigurarea unui nou impuls pentru crearea de locuri de muncă, investiții și creștere economică – prin intermediul Fondului European pentru Investiții Strategice (FEIS 2.0), al instrumentelor de apărare comercială revizuite, al uniunii bancare, al uniunii piețelor de capital și al unei mai bune gestionări a deșeurilor în economia circulară;

♦ abordarea dimensiunii sociale a Uniunii Europene – prin intermediul Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, al unei mai bune coordonări a securității sociale, al Actului european privind accesibilitatea și al Corpului european de solidaritate;

♦ o mai bună protecție a securității cetățenilor – prin intermediul sistemului de intrare/ieșire, al frontierelor inteligente și al Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS), al controlului armelor de foc, al instrumentelor de incriminare a terorismului, de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului, precum și al Sistemului european de informații cu privire la cazierele judiciare (ECRIS);

♦ reformarea și dezvoltarea politicii în materie de migrație într-un mod responsabil și într-un spirit de solidaritate – prin intermediul reformei sistemului european comun de azil (inclusiv a mecanismului Dublin), al pachetului privind migrația legală și al Planului de investiții externe, pentru a contribui la abordarea cauzelor profunde ale migrației prin sporirea investițiilor și crearea de locuri de muncă în țările partenere;

♦ respectarea angajamentului față de punerea în aplicare a unei piețe unice digitale conectate – prin intermediul reformelor în domeniul telecomunicațiilor și al drepturilor de autor din UE, prin utilizarea în Uniune a benzii de 700 MHz, prin prevenirea blocării geografice nejustificate, prin Directiva serviciilor mass-media audiovizuale și prin norme comune privind protecția datelor;

♦ realizarea obiectivului privind o uniune energetică ambițioasă și o politică privind schimbările climatice orientată spre viitor – prin intermediul cadrului privind clima și energia pentru 2030, al Acordului de la Paris și al pachetului Energie curată pentru toți europenii.

În plus, cei trei președinți au subliniat patru aspecte fundamentale care necesită o atenție specială și realizarea unor progrese suplimentare în 2017: angajamentul față de valorile europene comune, statul de drept și drepturile fundamentale; combaterea fraudei fiscale, a evaziunii fiscale și a evitării obligațiilor fiscale; menținerea principiului liberei circulații a lucrătorilor; și contribuția la stabilitate, securitate și pace.

Etapele următoare. Cele trei instituții au convenit asupra unei monitorizări comune atente și unei urmăriri a progreselor înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a declarației comune, atât la nivel politic, cât și la nivel de înalți funcționari. La nivel politic, punerea în aplicare a declarației comune va fi monitorizată în comun și în mod periodic prin organizarea unor reuniuni ale președinților celor trei instituții în martie, iulie și în noiembrie 2017. La nivel tehnic, aceasta va fi monitorizată în comun și în mod periodic în cadrul Grupului de coordonare interinstituțională prin reuniuni la nivel de înalți funcționari.