Asistența financiară pusă la dispoziție de UE pentru regiunile carbonifere a avut un impact limitat atât asupra ocupării forței de muncă, cât și asupra tranziției energetice, arată Curtea de Conturi Europeană (ECA) într-un raport publicat zilele trecute, informează Reuters, preluată de Agerpres. Auditorii recomandă ca noul Fond pentru o tranziție justă să fie utilizat în mod eficace și eficient pentru a atenua impactul socio-economic pe care tranziția UE către neutralitatea climatică îl are asupra regiunilor carbonifere.

Curtea de Conturi Europeană a analizat efectele pe care cheltuieli de aproximativ 12,5 miliarde de euro le-au avut în perioada 2014-2020 asupra a șapte regiuni carbonifere din Germania, Polonia, România (Valea Jiului), Cehia și Spania. Deși producția s-a diminuat considerabil, arderea cărbunelui era încă responsabilă pentru 15% din emisiile de gaze cu efect de seră din UE în 2019. Recentul Pact verde al UE a identificat eliminarea treptată a cărbunelui ca fiind esențială pentru atingerea obiectivelor climatice pentru 2030 și pentru obținerea neutralității climatice până în 2050. Pentru perioada 2021-2027, Fondul pentru o tranziție justă creat în iunie 2021 pune 19,3 miliarde de euro la dispoziția regiunilor și sectoarelor celor mai afectate de tranziția către neutralitatea climatică.

"Fondul pentru o tranziție justă, o componentă-cheie a Pactului verde al UE, oferă resurse suplimentare considerabile regiunilor carbonifere. Comisia Europeană ar trebui să se asigure de faptul că banii UE sprijină o traiectorie clară de renunțare progresivă la cărbune, având în vedere tensiunile apărute pe piața energiei în urma invadării Ucrainei de către Rusia", a declarat Nikolaos Milionis, membru al Curții responsabil de acest audit.

Potrivit ECA, reducerea producției de cărbune a condus inevitabil la o scădere a numărului de angajați din acest sector. În unele regiuni, precum Lausitz (Germania) și Silezia (Polonia), reducerile de personal au fost obținute prin fluctuații naturale și pensionări, dar în alte regiuni, de exemplu în Silezia Moravă (Cehia), companiile miniere au fost nevoite să concedieze lucrători.

De asemenea, lucrătorilor concediați din sectorul cărbunelui le-au fost oferite formări finanțate de UE, dar, din cauza lipsei de date cu privire la gradul de participare a acestora, auditorii nu au putut stabili dacă aceste formări i-au ajutat să găsească noi locuri de muncă. Auditorii nu au observat nici vreun impact semnificativ asupra capacității de producție de energie din surse regenerabile în regiunile pe care le-au examinat. Investițiile finanțate de UE pentru realizarea de economii de energie au avut tot un impact modest sau acesta nu a putut fi cuantificat.

Înainte de a propune Fondul pentru o tranziție justă care se adresează regiunilor și sectoarelor celor mai afectate, Comisia Europeană nu a procedat la o analiză corespunzătoare a rezultatelor obținute de finanțările acordate în trecut de UE în aceste regiuni sau a nevoilor lor rămase neacoperite. Auditorii subliniază în special riscul ca fondurile să fie cheltuite fără ca tranziția să aibă de fapt loc. Durata limitată a programului accentuează acest risc, dat fiind că cea mai mare parte a finanțării va trebui angajată până la sfârșitul anului 2023 și utilizată până la sfârșitul anului 2026. Invadarea Ucrainei de către Rusia în 2022 și efectele acesteia asupra pieței energiei pot duce, de asemenea, la întârzieri în tranziția de la cărbune.

Totodată, auditorii au observat că, în unele țări ale UE, cărbunele din producție internă a fost înlocuit cu importuri sau cu alți combustibili fosili. Germania și Polonia, de exemplu, și-au mărit în mod semnificativ importurile de cărbune în ultimii 15 ani. Așadar, cărbunele rămâne o sursă importantă de emisii de gaze cu efect de seră, mai ales în Polonia, Cehia, Bulgaria, Germania, Slovenia și România. Auditorii au constatat, de asemenea, că nu s-a acordat o atenție suficientă emisiilor de metan provenite de la minele de cărbune închise sau abandonate.

În ceea ce privește Valea Jiului, ECA precizează că o strategie pentru perioada 2022-2030 referitoare la dezvoltarea socioeconomică și de mediua era în proces de aprobare la momentul auditului. Elaborată cu fonduri UE, strategia se baza pe analize ale provocărilor și oportunităților din microregiune și a luat în considerare opiniile părților interesate relevante. Aceasta este cea de-a treia strategie de dezvoltare pentru Valea Jiului. Strategia aprobată în 2016 nu a fost niciodată pusă în aplicare în timp ce strategia pentru perioada 2002-2010 nu a avut un impact semnificativ asupra situației socio-economice din Valea Jiului.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)