În Monitorul Oficial nr. 755 din 18 august 2023 a fost publicat Ordinul nr. 3.151/2023 al ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene privind aprobarea Schemei de ajutor de stat „Finanțarea proiectelor pentru digitalizarea IMM-urilor realizată prin huburi de inovare digitală europene (EDIH)”, schemă care are ca obiectiv susținerea întreprinderilor mici și mijlocii pentru a aborda provocările digitale și pentru a îmbunătăți procesele de afaceri/producție, produsele/serviciile care utilizează tehnologii digitale. Potrivit actului normativ, „o astfel de susținere le-ar permite IMM-urilor să contribuie la dezvoltarea economiei, prin utilizarea eficientă a resurselor”. Ajutorul acordat în temeiul acestei scheme este sub formă de grant, în vederea accesării de servicii de consultanță în domeniul inovării și/sau servicii de sprijinire a inovării.

Ajutorul de stat se acordă unei IMM dacă sunt îndeplinite, cumulativ, toate condițiile și criteriile prevăzute în schemă, în limita bugetului disponibil, respectiv: ▪ are sediul sau o sucursală în România la momentul plății ajutorului; ▪ la momentul acordării ajutorului se încadrează în una dintre categoriile: microîntreprindere, întreprindere mică sau întreprindere mijlocie; ▪ nu se încadrează în categoria de întreprindere în dificultate; ▪ nu înregistrează obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget): a) mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni – în cazul certificatului de atestare fiscală emis de ANAF; b) mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru – în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile publice locale; ▪ nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale; ▪ nu face obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a organelor competente privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și/sau incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă; ▪ reprezentantul legal nu a fost condamnat printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale comunităților europene; ▪ reprezentantul legal nu a comis în conduita sa profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate justifica; ▪ reprezentantul legal nu este subiectul unui conflict de interese; ▪ reprezentantul legal nu este vinovat de inducerea gravă în eroare a Organismului Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale (OIPSI) și/sau a subadministratorilor de ajutor de stat prin furnizarea de informații incorecte în cursul participării la procesul de selecție a beneficiarilor de servicii EDIH; ▪ ajutorul acordat are efect stimulativ. Se consideră că ajutoarele au un efect stimulativ dacă beneficiarul a prezentat o cerere de ajutor scrisă înainte de începerea lucrului la proiectul sau activitatea respectivă. Cererea de ajutor conține cel puțin următoarele informații: a) denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia; b) descrierea procesului de transformare digitală a afacerii și a serviciilor vizate, precum și data începerii și a încheierii furnizării respectivelor servicii; c) locul de desfășurare; d) lista costurilor serviciilor; e) tipul de ajutor (grant) și valoarea ajutorului de stat (egală cu valoarea serviciilor acordate de către EDIH).

EDIH publică pe site-ul propriu lista cu serviciile disponibile a fi oferite către IMM, prețurile aferente, bugetul total alocat acestor servicii, detalierea criteriilor de selecție și detaliile organizatorice privind depunerea cererilor din partea IMM-urilor. EDIH are obligația de a transmite aceste informații în timp util administratorului, astfel încât acestea să fie disponibile în momentul lansării apelurilor și pe site-ul administratorului. Ulterior publicării acestor informații pe site-ul administratorului, EDIH lansează apeluri în cadrul cărora IMM-urile vor depune cereri de acordare a serviciilor vizate însoțite de următoarele documente: ▪ declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii; ▪ declarație privind eligibilitatea societății în vederea acordării ajutorului de stat pentru inovare; ▪ declarație cu privire la evitarea dublei finanțări (se vor avea în vedere și ajutoarele de stat/minimis primite pentru aceleași cheltuieli eligibile prevăzute în prezenta schemă); ▪ declarație privind ajutoarele de stat pentru inovare primite de întreprinderea unică în cursul anului fiscal în care i se acordă ajutorul de stat în temeiul prezentei scheme, precum și al celor 2 ani fiscali anteriori (fie din fonduri naționale, fie din fonduri europene).

EDIH verifică cererile IMM-urilor și respectarea condițiilor de eligibilitate EDIH selectează IMM-urile, utilizând, în funcție specificul serviciilor oferite, unul sau mai multe criterii din lista următoare: ▪ maturitatea propunerii de colaborare; ▪ domeniul colaborării se regăsește în domeniile prioritare EDIH; ▪ prin colaborare se intenționează utilizarea uneia sau mai multor tehnologii digitale vizate de EDIH; ▪  „primul venit — primul servit”. EDIH va semna cu IMM-urile un contract de acordare a serviciilor ce fac obiectul ajutorului de stat. Valoarea ajutorului de stat va fi egală cu valoarea serviciilor prestate, conform prețurilor menționate în listele de prețuri din proiecte.

În temeiul acestei scheme se vor putea acorda ajutoare începând cu data publicării acesteia în Monitorul Oficial și până la 31 decembrie 2026. Valabilitatea schemei se poate prelungi și după data de 31 decembrie 2026, cu condiția prelungirii Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu punerea în concordanță a prevederilor schemei cu noile prevederi legale adoptate de Comisia Europeană și cu avizul Consiliului Concurenței. Plata ajutorului se efectuează până la data de 31 decembrie 2029, în limita bugetului alocat schemei de ajutor de stat.

Bugetul schemei este de 12.873.886,83 euro, echivalent în lei, și este asigurat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) și bugetul de stat. Pentru conversia în lei a ajutorului se va utiliza cursul inforeuro.

Prin prezenta schemă se oferă finanțare doar pentru susținerea de servicii de consultanță în domeniul inovării și servicii de sprijinire a inovării. Intensitatea ajutorului este 100% din costurile eligibile, cu condiția ca valoarea totală a ajutoarelor pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și serviciile de sprijinire a inovării să nu depășească 220.000 euro per întreprindere, pe durata oricărei perioade de trei ani. Furnizorul, prin subadministrator, va acorda ajutorul de stat sub formă de grant, a cărui valoare este egală cu valoarea serviciilor prestate. Ajutorul se acordă după ce subadministratorul va verifica, inclusiv în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS), în baza declarației pe propria răspundere a IMM-ului, faptul că suma totală a ajutoarelor de stat pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și serviciile de sprijinire a inovării, pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, cumulată cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat, nu depășește pragul de 220.000 euro pe întreprindere.

Costurile eligibile pentru finanțare în temeiul acestei scheme sunt costurile aferente serviciilor de consultanță în domeniul inovării și/sau serviciilor de sprijinire a inovării. În cazul în care TVA plătită de beneficiarii de ajutor pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și/sau serviciile de sprijinire a inovării este nedeductibilă (complet sau parțial), partea nedeductibilă reprezintă o cheltuială eligibilă în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. Aceste situații trebuie dovedite de beneficiari cu documente corespunzătoare.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)