Comisia Europeană propune îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru stagiari, inclusiv în ceea ce privește remunerarea, incluziunea și calitatea stagiilor în UE. Potrivit unui comunicat al Executivului comunitar, inițiativa constă în: ▪ o propunere de directivă privind îmbunătățirea și asigurarea respectării condițiilor de muncă pentru stagiari și combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii; ▪ o propunere de revizuire a Recomandării Consiliului din 2014 privind un cadru de calitate pentru stagii pentru a aborda aspecte legate de calitate și incluziune, cum ar fi remunerarea echitabilă și accesul la protecție socială.

Consolidarea drepturilor stagiarilor

Directiva propusă va ajuta statele membre să îmbunătățească și să asigure respectarea condițiilor de muncă pentru stagiari, precum și să combată raporturile de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii.

Printre elementele-cheie ale Directivei propuse se numără: ▪ principiul nediscriminării, care garantează că stagiarii sunt tratați în mod egal în ceea ce privește condițiile de muncă, inclusiv remunerarea, în raport cu angajații obișnuiți, cu excepția cazului în care tratamentul diferit este justificat de motive obiective, cum ar fi sarcini diferite, responsabilități mai mici, o intensitate a muncii mai scăzută sau ponderea componentei educaționale și de formare; ▪ asigurarea faptului că stagiile nu sunt utilizate pentru a disimula raporturi de muncă obișnuite, prin controale și inspecții; statele membre vor lua în considerare durata ca posibil element indicativ pentru a evalua dacă există o astfel de situație, iar întreprinderile vor trebui să comunice numărul stagiilor, duratele acestora și condițiile de muncă aferente; ▪ posibilitatea ca reprezentanții lucrătorilor să acționeze în numele stagiarilor pentru a le apăra drepturile; ▪ obligația statelor membre de a asigura canale prin care stagiarii să raporteze practicile incorecte și condițiile de muncă precare.

Stagii mai echitabile și mai favorabile incluziunii

Recomandarea consolidată a Consiliului se aplică tuturor stagiarilor, indiferent de statutul lor profesional, inclusiv stagiilor care fac parte din programele formale de educație și formare și celor necesare pentru accesul la anumite profesii.

Printre elementele-cheie ale Recomandării revizuite a Consiliului se numără: ▪ recomandarea unei remunerații echitabile pentru stagiari; ▪ asigurarea accesului stagiarilor la protecție socială adecvată, inclusiv o acoperire corespunzătoare, în conformitate cu legislația națională a statului membru; ▪ numirea unui mentor care să le ofere stagiarilor sprijin și consiliere specifice; ▪ promovarea accesului egal la stagii, incluzând persoanele aflate în situații vulnerabile și asigurând accesibilitatea locurilor de muncă pentru stagiarii cu handicap; ▪ autorizarea muncii hibride și de la distanță, asigurând faptul că stagiarii primesc echipamentele necesare; ▪ creșterea capacității de inserție profesională prin orientare profesională suplimentară și stimulente pentru furnizorii de stagii pentru a le oferi stagiarilor un loc de muncă după încheierea stagiului.

Aceste noi elemente se adaugă celor din Recomandarea din 2014 privind un cadru de calitate pentru stagii, cum ar fi publicarea unor anunțuri clare de stagii vacante, încheierea unui acord scris înainte de începerea stagiului care să prevadă condițiile, asigurarea faptului că stagiile nu sunt excesiv de lungi sau repetate, asigurarea faptului că experiența de învățare este o parte esențială, garantarea aspectelor legate de sănătate și siguranță și promovarea recunoașterii ulterioare a stagiilor.

Propunerea de Directivă prezentată de Comisie va fi discutată de Parlamentul European și de statele membre. Odată ce directiva propusă va fi adoptată de colegiuitori, statele membre vor avea la dispoziție doi ani pentru a o integra în legislația națională.

Recomandarea Consiliului va fi prezentată Consiliului spre examinare și adoptare. Ulterior, Comisia va ajuta statele membre să o pună în aplicare și le va invita să furnizeze informații actualizate privind inițiativele, reformele, bunele practici și statisticile naționale.

Cadrul de calitate al UE pentru stagii din 2014 stabilește 21 de principii de calitate pentru stagii pe care statele membre sunt invitate să le pună în practică pentru a asigura condiții de învățare și de muncă de înaltă calitate. În evaluarea efectuată în 2023 cu privire la această recomandare a Consiliului, Comisia a constatat că aceasta a avut un impact pozitiv asupra calității stagiilor în UE. În același timp, evaluarea a constatat că se pot aduce îmbunătățiri în ceea ce privește aplicarea, monitorizarea și asigurarea respectării principiilor de calitate ale cadrului.

Se estimează că în UE există aproximativ 3,1 milioane de stagiari (dintre care 1,6 milioane de stagiari plătiți) și se preconizează că cererea de stagii va crește cu cel puțin 16% până în 2030. Potrivit unui sondaj Eurobarometru din 2023, 78% dintre tinerii europeni au efectuat cel puțin un stagiu, iar 68% au declarat că și-au găsit un loc de muncă după aceea. 21% dintre respondenți au efectuat un stagiu într-un alt stat membru, ceea ce reprezintă o creștere semnificativă față de 2013 (9%).

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)