Se are în vedere transpunerea în legislația națională a reglementărilor UE referitoare la riscurile legate de durabilitate și factorii de durabilitate de care trebuie să tină seama OPCVM-urile

Ministerul Finanțelor (MF) a pus în dezbatere publică un proiect de Lege pentru modificarea și completarea OUG nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital. Inițiatorii proiectului menționează, în Nota de fundamentare, că, prin proiectul lansat în dezbatere publică, se are în vedere transpunerea totală în legislația națională a prevederilor Directivei (UE) 2021/1270 a Comisiei din 21 aprilie 2021 de modificare a Directivei 2010/43/UE în ceea ce privește riscurile legate de durabilitate și factorii de durabilitate de care trebuie să tină seama organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM). De asemenea, potrivit reprezentanților MF, prevederile propuse prin proiectul de lege „au ca scop final principal alinierea legislației specifice organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) la cerințele/măsurile diferitelor acte normative emise de UE în vederea consolidării statutului pieței de capital românești ca piață emergentă, creând premisele unei stabilități legislative prudente și transparente în vederea atragerii unor noi categorii de investitori, ceea ce va avea un efect de stimulare și îmbunătățire a mediului de afaceri național”.

MF menționează, în Nota de fundamentare a proiectului, că, la 2 august 2021, a fost publicată în Jurnalul Oficial al UE Directiva (UE) 2021/1270 a Comisiei din 21 aprilie 2021 de modificare a Directivei 2010/43/UE în ceea ce privește riscurile legate de durabilitate și factorii de durabilitate de care trebuie să țină seama organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) care a intrat în vigoare la 22 august 2021 și are termen de transpunere 31 iulie 2022, aplicarea cadrului legal național de transpunere impunându-se începând cu 1 august 2022. „Precizăm că Directiva (UE) 2021/1270 are scopul de a asigura coerența între Regulamentul (UE) 2019/2088 și Regulamentul delegat (UE) nr. 231/2013, în ceea ce privește riscurile legate de durabilitate și factorii de durabilitate de care trebuie să țină seama organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), precum și pentru a se menține un standard ridicat de protecție a investitorilor, atunci când se identifică tipurile de conflicte de interese a căror existență poate aduce atingere intereselor unui OPCVM”, subliniază MF.

Astfel, atunci când identifică tipurile de conflicte de interese a căror existență poate aduce atingere intereselor unui OPCVM, societățile de administrare/societățile de investiții autoadministrate trebuie să includă conflictele de interese care pot apărea ca urmare a integrării riscurilor legate de durabilitate în procesele și sistemele lor, precum și în controalele lor interne. Printre aceste conflicte de interese se pot număra cele generate de remunerațiile sau tranzacțiile personale ale personalului relevant, cele care ar putea da naștere la dezinformare în privința aspectelor ecologice, la vânzare inadecvată sau la prezentarea de date eronate cu privire la strategiile de investiții, precum și conflictele de interese între diferitele OPCVM-uri administrate de aceeași societate de administrare.

Prin proiect, se propun o serie de modificări și completări ale OUG nr. 32/2012, amendamente care vizează transpunerea la nivel național a prevederilor Directivei (UE) 2021/1270 și care se  referă, în principal, la:

▪ introducerea definițiilor prevăzute la art.2 punctul 22 și punctul 24 din Regulamentul (UE) 2019/2088 în ceea ce privește „riscul legat de durabilitate” și „factori de durabilitate”;

▪ introducerea unor prevederi din care să rezulte că S.A.I./societatea de investiții stabilește, implementează și menține, pe toată durata de funcționare, politici și proceduri adecvate care să identifice orice risc legat de durabilitate, luând în considerare efectele negative asupra durabilității în cadrul activității desfășurate pe piața de capital, iar atunci când S.A.I.-ul/societatea de investiții autoadministrată identifică tipurile de conflicte de interese a căror existență poate aduce atingere intereselor unui OPCVM, entitățile respective trebuie să includă aceste tipuri de conflicte de interese care pot apărea ca urmare a integrării riscurilor legate de durabilitate în procesele și sistemele lor, precum și în controalele lor interne. Printre aceste conflicte de interese se pot număra cele generate de remunerațiile sau tranzacțiile personale ale personalului relevant, cele care ar putea da naștere la dezinformare în privința aspectelor ecologice, la vânzare inadecvată sau la prezentarea de date eronate cu privire la strategiile de investiții, precum și conflictele de interese între diferitele OPCVM-uri administrate de aceeași societate de administrare;

▪ introducerea unor prevederi din care să rezulte că S.A.I./societatea de investiții ia în considerare principalele efecte negative ale deciziilor de investiții asupra factorilor de durabilitate.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)