Ministerul Muncii și Protecției Sociale (MMPS) a lansat în consultare publică un proiect de HG pentru  modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.129/2000 privind formarea profesională a adulților, aprobate prin HG nr. 522/2003. Potrivit Notei de fundamentare, prin acest proiect, inițiatorii au în vedere următoarele aspecte:

♦ clarificarea definițiilor prevăzute la art. 8 alin.(3) lit. a) și c) din ordonanță precum și a sintagmelor „persoană fizică” prevăzută la art. 9 din ordonanță și „alte forme de pregătire profesională” prevăzută la art. 10 alin. (3) din ordonanță:

• inițierea este programul care se organizează de un furnizor de formare profesională autorizat pentru o calificare, în vederea dobândirii a cel mult o treime din totalul competențelor specifice calificării respective, prevăzute în standardul ocupațional sau în standardul de pregătire profesională;
• perfecționarea este pregătirea profesională continuă care conduce la actualizarea competențelor deținute de o persoana calificată sau dobândirea de noi competente, ca urmare a schimbărilor și evoluțiilor înregistrate în activitatea pe care o desfășoară;
• specializarea reprezintă pregătirea profesională care duce la dezvoltarea sau completarea cunoștințelor, abilităților sau competențelor profesionale ale unei persoane calificate, dobândirea de competențe noi în aceeași arie ocupațională sau într-o arie ocupațională nouă;
• prin sintagma „persoană fizică” se înțelege persoana fizică prevăzută la art. 4 din Legea nr. 182/2016 pentru aprobarea OUG nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale;
• prin sintagma „alte forme de pregătire profesională” se înțelege: a) instruire sau experiență practică dobândită la locul de muncă; b) schimb de experiență; c) ateliere de lucru; d) autoinstruirea, inclusiv prin învățare la distanță; e) învățarea asistată de calculator; f) participarea la conferințe, prelegeri, seminarii.

♦ stabilirea condițiilor de acces la programele de formare se realizează prin ordin comun al ministrului muncii și protecției sociale și ministrul educației privind aprobarea corespondenței dintre nivelurile Cadrului național al calificărilor, actele de studii/calificare ce se eliberează, tipul de programe de educație și formare profesională din România prin care pot fi dobândite nivelurile de calificare, nivelurile de referință ale Cadrului european al calificărilor, precum și condițiile de acces corespunzătoare fiecărui nivel de calificare;

♦ obligativitatea realizării standardelor ocupaționale pe baza unei metodologii de elaborare, validare, aprobare și gestionare a standardelor ocupaționale care se aprobă prin ordin comun al ministrului muncii și protecției sociale și al ministrului educației. Metodologia cuprinde cel puțin următoarele aspecte: structura standardului ocupațional; etapele și termenele de verificare, validare, aprobare și publicare a standardelor ocupaționale; procedura de actualizare a standardelor ocupaționale; modalitatea de acordare a asistenței metodologice inițiatorilor proiectelor de standarde ocupaționale;

♦ stabilirea modului de constituire a comisiilor de autorizare județene/municipiului București, a Regulamentului de organizare și funcționare al comisiilor de autorizare județene, respectiv a municipiului București și al secretariatelor tehnice, a condițiilor ce trebuie îndeplinite de evaluatorii de furnizori și programe de formare, precum și a modului de finanțare a cheltuielilor prevăzute la art. 24 alin. (3) din ordonanță, având în vedere prevederile OUG nr. 96/2016 privind înființarea comisiilor de autorizare în subordinea MMPS;

♦ enumerarea categoriilor de tarife ce trebuie stabilite și actualizate periodic de MMPS pentru buna desfășurare a procesului de autorizare a furnizorilor de formare și de certificare a participanților la programul de formare profesională. Tarifele se stabilesc pentru activitatea: a) membrilor comisiilor de autorizare sau, după caz, a supleanților acestora; b) evaluatorilor de furnizori și programe de formare profesională; c) specialiștilor pe domenii ocupaționale din afara furnizorului de formare profesională, desemnați în comisiile de examinare;

♦ cheltuielile de deplasare ale evaluatorilor de furnizori și programe de formare profesională și a specialiștilor pe domenii ocupaționale din afara furnizorului de formare profesională desemnați în comisiile de examinare pe perioada deplasării în interesul desfășurării activității se stabilesc în condițiile și limitele prevăzute de HG nr. 1860/2006 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare;

♦ detalierea atribuțiilor direcției de specialitate din cadrul MMPS care coordonează activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesională astfel încât aceasta să se desfășoare în mod unitar în întreaga țară: face demersuri pentru înființarea în subordinea sa a comisiilor de autorizare; emite deciziile de înființare a comisiilor de autorizare; asigură resursele financiare necesare desfășurării activității comisiilor de autorizare și a secretariatelor tehnice; elaborează și transmite instrucțiuni comisiilor de autorizare și secretariatelor tehnice; monitorizează activitatea desfășurată de comisiile de autorizare, secretariatele tehnice ale comisiilor de autorizare, evaluatorilor de furnizori și programe de formare și specialiștilor pe domenii ocupaționale; controlează activitatea de autorizare și ia măsuri în vederea respectării prevederilor legale; elaborează și aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a comisiilor de autorizare județene, respectiv a municipiului București și a secretariatelor tehnice; soluționează contestațiile depuse de furnizorii de formare profesională în legătură cu activitatea comisiilor de autorizare;

♦ contravaloarea serviciilor prestate de specialiștii pe domenii ocupaționale desemnați în comisia de examinare este suportată de furnizorul de formare profesională, în condițiile art. 24 alin.(4) din ordonanță, iar dovada achitării serviciilor se depune de către furnizor la comisia de autorizare județeană/a municipiului București în momentul solicitării aplicării timbrului sec pe certificatele de calificare sau absolvire, după caz;

♦ clarificarea datei la care poate înceta valabilitatea autorizației eliberate furnizorilor de formare profesională, astfel: • la expirarea perioadei de 4 ani, prevăzută la art. 26 alin.(1) din ordonanță; • la data depunerii acesteia de către furnizor, din proprie inițiativă, la comisia care a eliberat autorizația; • la data retragerii, în condițiile art.31 alin.(1) din ordonanță;

♦ stabilirea culorilor tipizatelor pentru certificatele de calificare și de absolvire, astfel: • certificatul de calificare are culoarea galben deschis; • certificatul de absolvire care se eliberează pentru programul de inițiere are culoarea roz deschis; • certificatul de absolvire eliberat pentru programul de specializare are culoarea bleu deschis; • certificatul de absolvire eliberat pentru programul de perfecționare are culoarea orange deschis;

♦ stabilirea instituției care realizează controlul asupra activității de autorizare a furnizorilor de formare profesională, respectiv MMPS prin direcția cu atribuții în domeniul formării profesionale a adulților;

♦ la anexa 6 „Supliment descriptiv al certificatului” se elimină de la „Secțiunea 2. Autoritățile naționale responsabile” sintagma „Autoritatea Națională pentru Calificări”.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)