Se are în vedere asigurarea protecției lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezența agenților chimici şi de expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă

Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale (MMPS) a publicat pe site-ul instituţiei, pentru consultare, un proiect de hotărâre pentru modificarea HG nr. 1.218/2006 privind stabilirea cerințelor minime de securitate și sănătate în muncă pentru asigurarea protecției lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezența agenților chimici, precum și pentru modificarea și completarea HG nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă. Potrivit iniţiatorilor, proiectul are ca principal scop „stabilirea, corespunzător progresului tehnic actual și ținând seama de valorile-limită orientative stabilite la nivel european, a valorilor-limită de expunere profesională de la nivel național pentru agenții chimici, cancerigeni sau mutageni, precum și completarea activităților cu risc cancerigen sau mutagen, prevăzute în cele trei directive (UE) (2019/130, 2019/983 și 2019/1.831)”.

În Nota de fundamentare se precizează, între altele, că „în ceea ce privește valorile-limită, întrucât unele valori-limită naționale privind agenții chimici sau agenții cancerigeni sau mutageni sunt mai mici decât cele la nivel comunitar, s-a avut în vedere ca, pe lângă modificările privind transpunerea directivelor (UE) 2019/130, 2019/983 și 2019/1.831, să se alinieze și alte prevederi ale Hotărârii Guvernului nr. 1.218/2006, cu modificările și completările ulterioare, la prevederile legislative naționale existente, și anume prevederile Hotărârii Guvernului nr. 157/2020, în sensul alinierii valorilor-limită naționale la nivelul celor comunitare”.

În acest context, ţinându-se cont de aspectele menționate,

♦ referitor la HG nr. 1.218/2006, cu modificările și completările ulterioare, în urma transpunerii directivelor (UE) 2019/130, 2019/983 și 2019/1.831, și a alinierii la prevederile HG nr. 157/2020, se vor modifica și înlocui anexele nr. 1 și nr. 4 pentru alinierea valorilor limită naționale ale agenților chimici, cancerigeni sau mutageni la prevederile directivelor comunitare, precum și pentru introducerea unor noi agenți.

▪ Astfel, au fost modificate valorile-limită pentru 25 agenți chimici sau cancerigeni (Acetat de n-butil, Acetat de etil, Acetat de izobutil, Acid cianhidric, Anilină, Acid arsenic și sărurile acestuia precum și compușii anorganici ai arsenului, Beriliu, Cadmiu şi compuşii anorganici ai acestuia, Cianura de potasiu, Cianura de sodiu, Epiclorhidrina, Clorura de metil, Cumen, 1,2 Dibrometan, 1,2 Dicloretan, Difenileter, Formaldehidă, Alcool izoamilic, 4,4’Metilen-bis-(2 clor-anilină), 4,4’ Metilen dianilină, Tetracloretilenă, 4-aminotoluen, Tricloretilenă, Triclorură de fosforil, Trimetilamină);

▪ Au fost introduși 4 agenți noi (Acetat de sec-butil, Emisii de eșapament ale motoarelor diesel, Amestecuri de hidrocarburi aromatice policiclice, mai ales cele care conțin benzo[a]piren care sunt agenți cancerigeni astfel cum sunt definiți în noul proiect, Uleiuri minerale care au fost utilizate în prealabil în motoare cu ardere internă pentru a lubrifia și a răci piesele mobile din motor);

▪ A fost eliminată referirea la arsină din anexa 1 din HG nr.1218/2006, cu modificările și completările ulterioare; de asemenea, au fost introduse informații aferente referitoare la piele și la perioadele de tranziție;

▪ Din anexa 4 a HG nr.1218/2006, cu modificările și completările ulterioare, au fost eliminate referirile la tridimit și cristobalit, două din principalele forme de cristalizare ale silicei, păstrând doar referirea la pulberea respirabilă de silice cristalină, precum și repoziționarea lânei de sticlă alături de fibrele de sticlă.

Totodată, pentru a reflecta cât mai obiectiv prevederile directivelor în actele naționale de transpunere, au fost operate modificări de formă în anexe și notele de subsol ale acestora.

De asemenea, se va abroga alineatul (2) al articolului 46 referitor la adaptările de natură strict tehnică ale anexelor actului normativ care se aprobă prin ordin comun al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale şi al ministrului sănătăţii, respectiv eliminarea acestei prevederi, întrucât potrivit prevederilor art. 58 alin. (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, evenimentele legislative (modificări, completări, abrogări etc.) pot fi dispuse prin acte normative ulterioare de acelaşi nivel sau de nivel superior.

♦ referitor la HG nr. 1.093/2006, cu modificările și completările ulterioare, în Anexa 1, partea A, se introduc două puncte noi, punctul 7 și punctul 8, în completarea listei substanțelor, amestecurilor și procedeelor cu efect cancerigen, urmare a transpunerii Directivei (UE) 2019/130, și anume activități profesionale care implică expunerea cutanată la uleiuri minerale care au fost utilizate în prealabil în motoarele cu ardere internă pentru a lubrifia și a răci piesele mobile din motor și activități profesionale care implică expunerea la emisiile de eșapament ale motoarelor diesel.

Se va abroga alineatul (2) al articolului 35 referitor la adaptările de natură strict tehnică ale anexelor actului normativ care se aprobă prin ordin comun al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale şi al ministrului sănătăţii, respectiv eliminarea acestei prevederi, întrucât potrivit prevederilor art. 58 alin. (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, evenimentele legislative (modificări, completări, abrogări etc.) pot fi dispuse prin acte normative ulterioare de acelaşi nivel au de nive superior. „Având în vedere aspectele comune ale celor trei directive, precum şi datele diferite de transpunere, dar apropiate ca termene, apreciem necesară elaborarea unui singur proiect de act normativ care să intre în vigoare la data de 20 februarie 2021, termen limită la care este necesar să intre în vigoare prima dintre directive, respectiv Directiva (UE) 2019/130”, precizează MMPS.

Proiectul de Hotărâre, Nota de fundamentare şi cele două Anexe pot fi consultate pe site-ul MMPS.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)