Comisia Europeană (CE) a prezentat o serie de acțiuni menite să permită tuturor cetățenilor și întreprinderilor din întreaga UE să beneficieze, cel târziu în 2030, de conectivitate cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă, în concordanță cu obiectivele deceniului digital al Europei, și să permită transformarea sectorului conectivității din UE, precizează Executivul comunitar, într-un comunicat. Noile inițiative privind conectivitatea constau în următoarele măsuri:

• În primul rând, CE a adoptat o propunere de „Lege privind infrastructura gigabiților”, un regulament care va prezenta noi norme menite să asigure o implementare mai rapidă, mai ieftină și mai eficace a rețelelor cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă în întreaga UE;
• În al doilea rând, CE a publicat și un proiect de recomandare privind conectivitatea cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă, care urmărește să furnizeze orientări autorităților naționale de reglementare cu privire la condițiile de acces la rețelele de telecomunicații ale operatorilor cu putere semnificativă pe piață, astfel încât să stimuleze abandonarea mai rapidă a tehnologiilor tradiționale și implementarea accelerată a rețelelor cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă;
• În al treilea rând, Comisia a inițiat o consultare exploratorie privind viitorul sectorului conectivității și al infrastructurii aferente acestuiapentru a culege opinii cu privire la modul în care cererea tot mai mare în materie de conectivitate și progresele tehnologice pot influența evoluțiile și nevoile viitoare.

♦ Legea privind infrastructura gigabiților

Având în vedere creșterea gradului de adoptare a tehnologiilor digitale avansate, este necesar să se asigure cât mai rapid posibil o lărgime de bandă mai mare la viteze mai rapide, pentru a face posibile servicii mai inteligente, mai flexibile și mai inovatoare pentru cetățeni, întreprinderi și sectoarele publice esențiale, susținute de dezvoltarea și utilizarea unor tehnologii precum cloud, inteligența artificială (IA), spațiile de date, realitatea virtuală și metaversul și în care cetățenii europeni să își poată exercita drepturile lor digitale. În acest context, Legea privind infrastructura gigabiților răspunde cererii tot mai mari în materie de conectivitate mai rapidă, mai fiabilă și cu o utilizare intensivă a datelor. Aceasta va înlocui Directiva privind reducerea costurilor aferente tehnologiilor în bandă largă (2014).

Potrivit reprezentanților CE, Legea privind infrastructura gigabiților urmărește să depășească dificultățile create de instalarea lentă și costisitoare a infrastructurii fizice subiacente care susține rețelele cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă avansate. Aceasta va reduce „birocrația”, precum și costurile și sarcina administrativă asociate cu implementarea rețelelor cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă. Printre altele, aceasta va simplifica și digitaliza procedurile de autorizare. Noul regulament va îmbunătăți și coordonarea, între operatorii de rețea, a lucrărilor de construcții civile necesare în vederea instalării infrastructurii fizice subiacente, precum conductele și pilonii, și va oferi asigurarea că actorii relevanți obțin acces la această infrastructură. Aceste lucrări reprezintă până la 70% din costurile de implementare a rețelelor. Mai mult, cu excepția unor cazuri justificate, toate clădirile noi sau renovate în profunzime trebuie să fie echipate cu fibră optică, astfel încât cetățenii să poată beneficia de cele mai rapide servicii de conectivitate. Datorită noilor norme, operatorii vor fi în măsură să implementeze rapid rețele cu ajutorul unor proceduri simplificate, digitalizate și mai puțin costisitoare.

Urmează ca propunerea de regulament să fie examinată de Parlamentul European și de Consiliul UE. După adoptarea propunerii Comisiei de către colegiuitori, noile norme vor fi direct aplicabile în toate statele membre.

♦ Recomandare privind conectivitatea cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă

Proiectul de recomandare privind conectivitatea cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă se axează pe furnizarea de orientări adresate autorităților naționale de reglementare (ANR) cu privire la condițiile de acces la rețelele operatorilor cu putere semnificativă pe piață. Proiectul de recomandare urmărește să asigure că toți operatorii pot avea acces la o astfel de infrastructură de rețea existentă, atunci când este cazul. Astfel, aceasta poate asigura un mediu de reglementare adecvat, poate favoriza abandonarea tehnologiilor tradiționale fără întârzieri nejustificate, și anume în termen de 2-3 ani, și poate încuraja implementarea rapidă a rețelelor cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă, de exemplu prin promovarea flexibilității în materie de stabilire a prețurilor pentru accesul la rețelele reglementate, permițând totodată o concurență durabilă. De asemenea, aceste măsuri le vor asigura consumatorilor posibilitatea de a beneficia de avantajele unei piețe unice a comunicațiilor electronice în Europa: servicii mai bune furnizate prin rețele de înaltă calitate la prețuri accesibile.

Proiectul de recomandare a fost transmis Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC) pentru desfășurarea unei consultări cu durata de două luni. După ce va lua în considerare avizul OAREC, Comisia va adopta recomandarea sa finală. Recomandarea privind conectivitatea cu viteze de ordinul gigabiților pe secundă va înlocui recomandările privind accesul, care constau în Recomandarea privind accesul la rețelele de acces de nouă generație (2010) și Recomandarea privind obligațiile de nediscriminare și metodele de calcul al costurilor (2013).

♦ Consultare privind viitorul sectorului telecomunicațiilor

De asemenea, Comisia a demarat o amplă consultare exploratorie privind viitorul sectorului conectivității și al infrastructurii aferente acestuia. Scopul consultării este de a culege opinii cu privire la peisajul tehnologic și al pieței, aflat în plină evoluție, și la modul în care acesta poate afecta sectorul comunicațiilor electronice. Consultarea urmărește îndeosebi să identifice tipurile de infrastructură necesare pentru ca Europa să-și mențină avansul de care se bucură pe planul evoluțiilor tehnologice transformatoare și să-și realizeze transformarea digitală în următorii ani. Prin această consultare se urmărește și să se culeagă opiniile părților interesate cu privire la modul în care se poate asigura că investițiile necesare pentru implementarea unei astfel de infrastructuri sunt mobilizate în timp util în întreaga Uniune. În acest context, consultarea exploratorie se înscrie dintr-un dialog deschis cu toate părțile interesate referitor la necesitatea potențială ca toți actorii care beneficiază de transformarea digitală să contribuie în mod echitabil la investițiile în infrastructura de conectivitate. Aceasta este o chestiune complexă, care necesită o analiză cuprinzătoare a faptelor și cifrelor subiacente, înainte de a se lua decizii cu privire la necesitatea unor acțiuni suplimentare. Comisia se angajează ferm să protejeze un internet neutru și deschis.

Ca ultim punct, consultarea abordează modul în care se poate asigura accesibilitatea din punctul de vedere al prețului a conectivității pentru consumatori și la modul în care se pot realiza progrese în direcția unei piețe unice mai integrate pentru sectorul conectivității.

Toate organizațiile interesate, toate întreprinderile și toți cetățenii sunt invitați să completeze sondajul în termen de 12 săptămâni. Termenul de transmitere a contribuțiilor este 19 mai 2023. Comisia va prezenta un raport privind rezultatele. Pe baza rezultatelor consultării, Comisia va lua în considerare acțiunile cele mai adecvate pentru viitorul sectorului comunicațiilor electronice.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)