Ministerul Culturii a lansat în dezbatere publică proiectul de OUG privind instituirea unor scheme de ajutor de stat și de minimis pentru relansarea sectorului cultural. Potrivit documentului, suma totală alocată Schemei de ajutor de stat pentru susținerea sectorului cultural este de 161.200.000 lei și va fi suportată în proporție de 85% din fonduri externe nerambursabile (POC 2014-2020), iar diferența de la bugetul de stat. Schema cuprinde patru măsuri, repectiv granturi pentru organizarea de festivaluri culturale, granturi pentru organizarea de evenimente culturale, granturi pentru librării și granturi pentru edituri. Potrivit iniţiatorilor, numărul estimat de beneficiari ai ajutorului de stat este de aproximativ 700 operatori culturali.

Suma totală alocată ajutorului de minimis pentru susținerea sectorului cultural este de 212.750.000 lei și va fi suportată în proporție de 85% din fonduri externe nerambursabile (POC 2014-2020) și diferența de la bugetul de stat. Ajutorul de minimis va fi în sumă fixă forfetară de 8.000 euro/operator cultural și va fi utilizat pentru desfășurarea activității culturale curente. Numărul estimat de beneficiari ai ajutorului de minimis este de maximum 5.000 operatori culturali.

Metodologia de calcul  a sumei forfetare are la bază veniturile totale ale populației medii lunare pe o gospodărie care au fost în anul 2019 de 4790 lei (aproximativ 1.000 euro), conform Institului Național de Statistică. „Având în vedere faptul că starea de alertă a fost decretată pentru o perioadă de 8 luni, suma forfetară va fi constituită ca măsură compensatorie pentru beneficiarii ajutorului de stat pentru această perioadă, respectiv 8.000 euro”, se menţionează în Nota de fundamentare.

Astfel, pentru asigurarea punerii în aplicare a actului normativ, se vor include în bugetul Ministerului Culturii sumele necesare pentru schema de ajutor de stat pentru susținerea sectorului cultural, respectiv pentru ajutorul de minimis pentru susținerea sectorului cultural. Totodată, pentru gestionarea Schemei de ajutor de stat pentru susținerea sectorului cultural și a Ajutorului de minimis pentru susținerea sectorului cultural, se suplimentează numărul maxim de posturi  aprobat pentru  Ministerul Culturii cu 10 posturi, cu încadrarea în bugetul alocat ministerului.

Schemele prevăd categorii de cheltuieli eligibile prestabilite, ușor de monitorizat și clar delimitate procentual/valoric, astfel încât ajutorul financiar să se propage către toți operatorii din lanțul economic. Astfel, în cazul organizatorilor de evenimente culturale, banii primiți prin intermediul schemei de ajutor de stat vor putea fi utilizați exclusiv pentru cheltuieli de exploatare efectuate în mod real pentru proiectul cultural viitor, precum: onorariile pentru artiști și tehnicieni, închirierea de spații culturale, închirierea de scenotehnică, închirierea de logistică, costurile pentru promovare, creația, producția publicitară și difuzarea, securitatea, măsurile de prim ajutor și anti-Covid, foto-video.

Conform reglementărilor europene, cuantumul ajutorului de stat va reprezenta 80% din valoarea totală a proiectului propus, urmând ca beneficiarii direcți să asigure o cofinanțare de 20%. Ministerul Culturii va acorda un avans de 70% din grant, restul de 30% urmând a fi primit după organizarea evenimentului propriu-zis, în baza deconturilor prezentate de către beneficiarii schemei de ajutor de stat. Acestea trebuie să ateste efectuarea cheltuielilor asumate în bugetul proiectului cultural pentru care au primit sprijin financiar nerambursabil. 

„Ministerul Culturii, ca autoritate națională competentă are capacitatea de a urmări și verifica modul de utilizare a acestor fonduri, astfel încât să se asigure că plățile se efectuează cu destinația și în cuantumul stabilite, putându-se verifica inclusiv instrumente de plată sau extrase de cont.  Astfel, ajutorul financiar nu va rămâne la beneficiarii direcți, ci se va propaga integral în sector, ajutând în mod semnificativ toți operatorii culturali din sistem”, precizează iniţiatorii, în Nota de fundamentare.

Proiectul de OUG şi anexele pot fi consultate pe site-ul Ministerului Culturii, aici.