Strategia UE privind piața unică digitală a fost supusă, de către Comisia Europeană (CE), unei evaluări intermediare, la jumătatea mandatului actualului Executiv de la Bruxelles. Analiza trece în revistă progresele înregistrate, invită colegiuitorii să acționeze rapid cu privire la toate propunerile prezentate deja și evidențiază acțiuni suplimentare în domenii precum platformele online, economia de date și securitatea cibernetică. 

Odată cu evaluarea, a fost publicat și un studiu Eurobarometru, potrivit căruia două treimi dintre europeni consideră că utilizarea celor mai recente tehnologii digitale are un impact pozitiv asupra societății și economiei în general și asupra vieții lor personale, în particular. Majoritatea respondenților se așteaptă ca UE, statele membre și întreprinderile să ia măsuri pentru a rezolva problemele generate de digitalizare (cum ar fi impactul asupra locurilor de muncă și necesitatea de a îmbunătăți competențele digitale).

Obiectiv prioritar: forța de muncă deținătoare de competențe digitale

Începând din mai 2015, Comisia Europeană a prezentat 35 de propuneri legislative și inițiative de politică, după cum a anunțat în Strategia privind piața unică digitală. În prezent, se pune accentul pe obținerea unui acord politic cu Parlamentul European și cu Consiliul cu privire la toate propunerile, fiind vizate în primul rând normele actualizate ale UE în domeniul telecomunicațiilor, care vor stimula investițiile în rețelele de mare viteză și de calitate, fundamentale pentru dezvoltarea pe deplin a economiei și a societății digitale.

„Este necesar ca Parlamentul European și statele membre să adopte cât mai curând posibil aceste propuneri, în vederea creării de locuri de muncă și a extinderii întreprinderilor și acțiunilor inovatoare în Europa. La doi ani de la prezentarea strategiei noastre, propunem o actualizare a acesteia pentru a reflecta noile provocări și tehnologii. Avem nevoie de o infrastructură sigură din punct de vedere cibernetic pe tot cuprinsul UE, astfel încât toată lumea – oriunde s-ar afla – să poată beneficia în siguranță de conexiuni de mare viteză. Am convenit deja asupra unor norme solide la nivelul UE pentru protecția datelor cu caracter personal; în prezent, trebuie să ne asigurăm că datele fără caracter personal pot circula liber pentru a contribui la automobile conectate și la servicii de e-sănătate. Avem nevoie de calcul de înaltă performanță și de o forță de muncă cu competențe digitale, pentru a valorifica la maximum economia datelor. Toate aceste domenii sunt esențiale pentru viitorul digital al Europei”, a declarat Andrus Ansip, vicepreședintele CE responsabil pentru piața unică digitală.

Investiții masive în domeniul calculului de înaltă performanță

În recenta evaluare realizată la jumătatea mandatului, CE a identificat trei domenii principale în care sunt necesare acțiuni suplimentare la nivelul UE: 1) dezvoltarea economiei europene a datelor la întregul său potențial; 2) protejarea activelor Europei prin abordarea provocărilor în materie de securitate cibernetică; 3) promovarea platformelor online ca actori responsabili ai unui ecosistem echitabil al internetului.

♦ În sectorul economiei datelor, Comisia pregătește o inițiativă legislativă privind libera circulație transfrontalieră a datelor care nu au caracter personal (toamna anului 2017), precum și o inițiativă privind accesibilitatea și reutilizarea datelor publice și a celor finanțate din fonduri publice (primăvara anului 2018). În plus, CE își va continua activitatea cu privire la răspundere și la alte aspecte legate de date care apar pe parcurs;

♦ În domeniul securității cibernetice, până în septembrie 2017 Comisia va revizui Strategia de securitate cibernetică a UE și mandatul Agenției Uniunii Europene pentru Securitatea Rețelelor și a Informațiilor (ENISA), pentru a-l alinia la noul cadru la nivelul UE privind securitatea cibernetică. De asemenea, Comisia va lucra la elaborarea unei propuneri care să conțină măsuri suplimentare privind standardele de securitate informatică, certificarea și etichetarea, astfel încât obiectele conectate să fie mai sigure din punct de vedere cibernetic;

♦ În ceea ce privește platformele online, până la sfârșitul anului 2017 CE va pregăti o inițiativă care va viza clauzele contractuale și practicile comerciale identificate în cadrul relațiilor dintre platforme și întreprinderi; aceasta a luat totodată, recent, decizii relevante în acest sens, cu privire la asigurarea respectării normelor în materie de concurență. Comisia a desfășurat o serie de dialoguri cu platformele online din cadrul pieței unice digitale (de exemplu, Forumul UE pentru internet, Codul de conduită privind discursurile ilegale de incitare la ură din mediul online și Memorandumul de înțelegere privind vânzarea mărfurilor contrafăcute pe internet) și intenționează să le coordoneze mai bine. Unul dintre obiective este acela de a înregistra progrese în ceea ce privește aspectele procedurale și principiile referitoare la eliminarea conținutului ilegal – notificare și acțiune – în condiții de transparență și asigurând protecția drepturilor fundamentale.

În plus, Comisia abordează necesitatea efectuării unor investiții suplimentare în infrastructurile și tehnologiile digitale, în domenii în care investițiile trebuie să depășească capacitatea fiecărui stat membru, de exemplu în domeniul calculului de înaltă performanță.

Piața unică digitală – contribuție potențială la economia UE de 415 miliarde euro anual

O piață unică digitală pe deplin funcțională ar putea să contribuie cu 415 miliarde euro pe an la economia UE și să creeze sute de mii de locuri de muncă. La doi ani de la crearea acestei piețe, UE a realizat rapid acorduri importante în domenii precum: eliminarea tarifelor de roaming la 15 iunie 2017, pentru toți călătorii din UE, portabilitatea conținutului care le va permite cetățenilor europeni, încă de la începutul anului 2018, să aibă acces, atunci când călătoresc, la filmele, muzica, jocurile video sau cărțile electronice la care sunt abonați la domiciliu sau eliberarea benzii de 700 MHz pentru dezvoltarea tehnologiei 5G și a unor noi servicii online. În ceea ce privește celelalte propuneri, în prezent se negociază rezultatul final în Parlamentul European și în Consiliu.