Un plan credibil de consolidare fiscală, reconstruirea rezervelor fiscale (fiscal buffers), finalizarea reformelor în sistemul fiscal și în sistemul de pensii, dar și îmbunătățirea mediului de afaceri sunt principalele recomandări incluse în Studiul Economic pentru România, realizat de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), publicat marți, relatează Agerpres. "Inflația rămâne peste ținta Băncii Naționale a României (BNR). Cererea s-a domolit, dar presiunile asupra prețurilor de bază sunt ridicate. În aceste condiții, se recomandă menținerea unei politici monetare stricte până când inflația este în mod clar în grafic pentru îndeplinirea obiectivului băncii centrale", susține OCDE.

Instituția apreciază că sprijinul fiscal a ajutat gospodăriile în fața presiunilor legate de costul vieții. "Povara creșterii datoriei publice a României va face mai dificil un răspuns la viitoarele șocuri. Consolidarea fiscală este necesară pentru a ține sub control cererea, pentru reconstruirea rezervelor și pentru a pune datoria publică pe o traiectorie sustenabilă pe termen lung", se arată în studiul citat.

OCDE arată, pe de altă parte, că noile măsuri fiscale reduc risipa în domeniul cheltuielilor publice.

Organizația recomandă efectuarea analizei cost-beneficiu pentru proiectele majore administrate de Guvern, finanțate din fonduri publice. De asemenea, reducerea deficitului bugetar este necesară pentru ca autoritățile să se asigure că politica fiscală completează politica monetară restrictivă.

În context, OCDE propune stabilirea unui plan credibil de consolidare fiscală pe termen mediu pentru a asigura sustenabilitatea finanțelor publice.

În privința finalizării reformelor din sistemul fiscal și din sistemul de pensii, OCDE apreciază că îmbătrânirea populației va îngreuna finanțarea sistemului de pensii publice fără reforme care să încurajeze românii să muncească mai mult.

"Reformele trebuie continuate pentru a restrânge în timp opțiunile de pensionare anticipată și pentru a crește vârsta de pensie, cu evoluții pozitive în ceea ce privește speranța de viață, în conformitate cu noile legi", se arată în studiu.

OCDE atrage atenția că veniturile fiscale sunt prea scăzute pentru a finanța cheltuielile guvernamentale actuale, folosirea excesivă a cotelor scăzute erodează baza de calcul a TVA iar impozitele pe venit ale României sunt denaturate și scutesc mulți angajați.

Potrivit sursei citate, un progres mai rapid în modernizarea administrației fiscale ar duce la sporirea conformității, iar consolidarea aplicării reglementărilor fiscale ar reduce frauda și evaziunea fiscală. În plus, organizația recomandă lărgirea bazei de calcul a taxei pe valoarea adăugată prin aplicarea mai uniformă a cotei standard și renunțarea la scutirile sectoriale în cazul impozitului pe venit.

Pentru îmbunătățirea mediului de afaceri, autoritățile trebuie să se asigure că regulile consolidate de guvernanță corporativă a întreprinderilor de stat sunt implementate și monitorizate în mod corespunzător, în condițiile în care noile legi întăresc cadrul de guvernanță corporativă pentru întreprinderile de stat. Respectarea regulilor anterioare a fost slabă și supravegherea inadecvată, riscând gestionarea defectuoasă a resurselor publice, subliniază OCDE.

Instituția atrage atenția că schimbările frecvente de politici, adesea prin intermediul unor proceduri legislative circumscrise, adaugă riscuri la adresa investițiilor. În pofida progreselor în reducerea numărului lor total, ordonanțele de urgență continuă să fie utilizate pentru schimbări majore de politici. OCDE consideră că trebuie continuată reducerea utilizării ordonanțelor de urgență și respectate angajamentele de sistematizare a evaluărilor impactului politicilor.

În plus, noua Bancă de Investiții și Dezvoltare va furniza credite micilor firme care nu pot accesa împrumuturi bancare. Scheme de credit de stat înregistrează rezultate mixte la nivel internațional. OCDE consideră că trebuie consolidate schemele actuale de credit pentru întreprinderi mici înainte de începerea activității Băncii de Investiții și Dezvoltare, iar autoritățile trebuie să se asigure că instituția este susținută de o bună guvernare și este evaluată în mod regulat.

"Deși s-au înregistrat progrese în combaterea acesteia, corupția în legislativ rămâne o problemă. Resursele pentru investigarea și urmărirea penală în cazul corupției au crescut, dar nu sunt încă suficiente. Trebuie continuată politica de eliminare a corupției, inclusiv prin reguli privind lobby-ul membrilor Parlamentului, precum și prin consolidarea Direcției Naționale Anticorupție, prin soluționarea deficitului de personal", se arată în studiu.

În ceea ce privește rezolvarea problemei inegalităților în privința rezultatelor socio-economice, OCDE apreciază că fondurile UE ajută la modernizarea facilităților educaționale și la abordarea riscurilor de părăsire timpurie a școlii, în special în zonele dezavantajate și în comunitățile de rromi, dar trebuie continuată canalizarea resurselor către formarea profesorilor, sprijinirea școlilor defavorizate și investițiile în echipamente IT pentru sălile de clasă.

Instituția atrage atenția că oferta insuficientă de îngrijire subvenționată îi determină pe mulți părinți fie să aibă grijă de copiii mici, fie să folosească îngrijirile informale. Un acces mai bun la o îngrijire de calitate a copiilor, la prețuri accesibile, ar sprijini angajarea femeilor. De asemenea, OCDE recomandă extinderea accesului la sistemul de îngrijire și la învățământul preșcolar timpuriu oficial de calitate.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)